El Banco Popular de China (PBOC), el banco central del país, destacó los esfuerzos globales para regular los activos digitales en su informe anual de estabilidad financiera para 2024, al tiempo que señaló que Hong Kong está “explorando activamente” un régimen de licencias de activos digitales.
El Informe de Estabilidad Financiera de China, publicado el 27 de diciembre, incluía una sección dedicada a los activos digitales, en la que el Banco Popular de China señaló que 51 jurisdicciones a nivel mundial han emitido prohibiciones o restricciones sobre los activos digitales. Específicamente, mencionó cómo algunas economías ajustaron las leyes existentes, como Suiza y el Reino Unido, mientras que otras promulgaron nueva legislación, siendo la más notable la regulación de Mercados de Criptoactivos (MiCAR) de la Unión Europea.
En septiembre de 2021, el Banco Popular de China, junto con otros nueve reguladores chinos, emitió el “Aviso sobre prevención y gestión adicionales de los riesgos del comercio de criptomonedas n.° 237”, que prohibió efectivamente los activos digitales en el país.
El aviso decía que los activos digitales no son moneda de curso legal en China, que las transacciones de activos digitales son ilegales y que cualquier entidad e individuo involucrado en el comercio de activos digitales puede enfrentar sanciones administrativas y penales. El aviso representó la regulación de activos digitales más completa en China hasta la fecha, y la prohibición llegó incluso a afirmar que proporcionar servicios en línea a residentes chinos a través de plataformas de comercio de activos digitales en el extranjero se considera ilegal y está sujeto a responsabilidad penal.
Sin embargo, en marcado contraste con la prohibición del continente, el comercio de activos digitales es legal en la Región Administrativa Especial de Hong Kong.
En junio de 2023, Hong Kong lanzó un régimen de licencias de activos digitales para plataformas comerciales, que permite a las bolsas con licencia ofrecer servicios comerciales minoristas. Más recientemente, en agosto de 2024, el Consejo Legislativo de Hong Kong pareció redoblar su intención de hacer de la región un centro criptográfico, y el miembro del Consejo David Chiu anunció planes para introducir regulaciones mejoradas sobre activos digitales en los próximos 18 meses.
Según Chui, el gobierno de Hong Kong tiene como objetivo mejorar la supervisión y el cumplimiento de la legislación relacionada con los productos financieros de activos digitales, incluidas las monedas estables. Añadió que ya se han llevado a cabo pruebas de Sandbox para establecer la mejor forma que debería adoptar esta inminente legislación.
El informe de estabilidad financiera del Banco Popular de China señaló que Hong Kong también exige que las principales instituciones financieras, como HSBC (NASDAQ: HSBC) y Standard Chartered Bank (NASDAQ: SCBFF), incluyan transacciones de activos digitales en su supervisión rutinaria de clientes.
El banco central también sugirió que está trabajando para mejorar un marco regulatorio internacional para los activos digitales, según lo recomendado por el Consejo de Estabilidad Financiera (FSB), un organismo internacional que monitorea y hace recomendaciones sobre el sistema financiero global, en su publicación de julio de 2023 “ marco regulatorio global para actividades de criptoactivos”.
“En general, las conexiones entre las actividades criptográficas y las instituciones financieras de importancia sistémica, los mercados financieros centrales y las infraestructuras de mercado pueden ser limitadas”, dijo el Banco Popular de China. “Sin embargo, las criptomonedas pueden plantear riesgos en algunas economías a medida que aumentan los escenarios de aplicación de las criptomonedas en pagos e inversiones minoristas”.
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