Las regulaciones de gestión de flujo de capital propuestas por Sudáfrica para 2026 introducen nuevos requisitos estrictos para los viajeros que entran o salen de Sudáfrica con criptomonedas.
Conclusiones clave
- El borrador de las reglas del Tesoro de Sudáfrica requiere que los visitantes declaren criptomonedas o enfrentarán hasta 5 años de prisión.
- Las nuevas leyes de flujo de capital de 2026 otorgan a los funcionarios poderes invasivos para buscar dispositivos en busca de Bitcoin u otras monedas.
- Las partes interesadas deben enviar comentarios a las autoridades sudafricanas antes del 10 de junio de 2026, antes de la promulgación final.
Activos digitales reclasificados como capital
Viajar a Sudáfrica con una billetera digital pronto podría implicar algo más que un simple paso por la aduana. Según el Proyecto de Reglamento de Gestión de Flujos de Capital de 2026 recientemente publicado, el Tesoro Nacional ha propuesto una postura de línea dura sobre los criptoactivos, exigiendo que todos los visitantes declaren sus tenencias y otorgando a los funcionarios fronterizos amplios poderes para realizar operaciones invasivas de “búsqueda e incautación”.
El proyecto de reglamento, publicado en abril de 2026 para reemplazar el antiguo Reglamento de Control de Cambios de 1961, reclasifica oficialmente los criptoactivos como “capital”. Este giro legal coloca a las monedas digitales bajo el mismo escrutinio estricto que el oro y la moneda física extranjera.
Para los viajeros, el cambio más significativo es la divulgación obligatoria de los criptoactivos. Según el borrador, cualquier persona que entre o salga de la República deberá declarar los criptoactivos en su posesión o bajo su control.
A diferencia de una maleta física con dinero en efectivo, los criptoactivos suelen almacenarse en teléfonos inteligentes, carteras de hardware o en la nube. El proyecto de reglamento aborda esto exigiendo a los viajeros que presenten, previa solicitud, cualquier “dispositivo o dato” que pueda almacenar o facilitar la transferencia de estos activos. No declarar podría dar lugar a cargos penales, multas elevadas de hasta 1 millón de rands o penas de prisión de hasta cinco años.
Amplia Autoridad de Búsqueda e Incautación
Para hacer cumplir estas reglas, el borrador otorga a los funcionarios de aduanas y funcionarios autorizados amplias facultades que han generado preocupaciones inmediatas sobre la privacidad. Además de registrar el equipaje o los vehículos de personas sospechosas de contravenir las normas de flujo de capital, el proyecto de reglamento permite a los funcionarios exigir acceso a dispositivos electrónicos. Si un funcionario sospecha que un viajero está “exportando” o “importando” criptomonedas sin permiso, está autorizado a confiscar el dispositivo y los activos que contiene.
Cualquier criptoactivo no declarado o aquellos que se sospeche que se han movido en violación de la ley pueden ser incautados y potencialmente confiscados por el estado.
Los funcionarios del Tesoro sostienen que estas medidas son un prerrequisito vital para modernizar la arquitectura financiera de la nación y desmantelar los canales utilizados para los flujos financieros ilícitos. La reforma regulatoria también sirve como una refutación directa a un mordaz fallo del Tribunal Superior que reprendió al Banco de la Reserva de Sudáfrica por su dependencia de estatutos anticuados y predigitales.
Los defensores de la privacidad y los entusiastas de las criptomonedas han dado la alarma sobre cómo se definirá la “posesión” en una frontera, dado que las criptomonedas existen en una cadena de bloques global en lugar de en un dispositivo físico. También existen preocupaciones sobre la naturaleza “invasiva” de obligar a los viajeros a desbloquear dispositivos privados para demostrar el valor de sus carteras digitales.
El Tesoro Nacional ha invitado al público a presentar comentarios sobre este proyecto de reglamento. Las partes interesadas y los ciudadanos preocupados tienen hasta el 10 de junio de 2026 para proporcionar comentarios antes de que las regulaciones se finalicen y se conviertan en ley.