El resto de la Ley de Claridad depende de esa garantía, porque no existe un mercado de activos digitales que regular si las personas que lo construyen no pueden permitirse el lujo de construirlo en los EE. UU. La disposición sobrevivió intacta al margen del comité, a pesar de una enmienda presentada que la habría destruido, y debe permanecer hasta la votación final, en su totalidad y sin dilución.
He aquí por qué esto es importante para las personas que nunca leerán una palabra del estatuto. Los ingenieros que escriben este software, desde los principales contribuyentes de Solana hasta los diseñadores de nuevos protocolos DeFi, publican código que cualquier persona en el mundo puede descargar y usar. No tienen dinero. No pueden congelar una cuenta ni mover fondos porque nunca los tocan. Tratar a un desarrollador de software como a un cajero de banco tiene tanto sentido como llamar cartero al ingeniero de una aplicación de correo electrónico. La guía FinCEN de 2019 del Tesoro ya reconocía que el simple hecho de proporcionar software o herramientas de red utilizadas por los transmisores de dinero no convierte, por sí solo, a alguien en un transmisor de dinero. La BRCA alinea el código penal con ese estándar.
Cuando las leyes son turbias, los reguladores y los fiscales llenan el vacío. El Tesoro ha perseguido a los constructores que escribieron y lanzaron software pero nunca tuvieron los activos de un cliente. La condena del desarrollador de Tornado Cash, Roman Storm, por conspirar para operar un negocio de transmisión de dinero sin licencia es un caso que la gente conoce y encaja en un patrón que debería preocupar a cualquiera que se preocupe por la innovación estadounidense. Casos como este ya están empujando a los desarrolladores al extranjero.