Doce senadores demócratas pidieron la cooperación republicana en la legislación integral de la estructura del mercado criptográfico, proponiendo la autoría bipartidista en los esfuerzos regulatorios.
El senador Ruben Gallego dirigió la declaración del 19 de septiembre junto con Mark Warner, Kirsten Gillibrand, Cory Booker y otros ocho demócratas que buscan “colaboración verdadera” sobre la legislación que aborda las brechas regulatorias que han dejado a las empresas e inversores sin protecciones explícitas.
Los legisladores escribieron:
“Esperamos que nuestros colegas republicanos acepten un proceso de autoría bipartidista, al igual que la norma para la legislación de esta escala. Dado nuestro interés compartido en avanzar rápidamente sobre este tema, esperamos que acepten solicitudes razonables para permitir una verdadera colaboración”.
Los senadores enfatizaron la necesidad de “comprensión mutua” mientras avanzan rápidamente en la regulación de los activos digitales. El marco democrático se centra en siete pilares clave para cerrar brechas de supervisión y restaurar la confianza de los inversores.
La propuesta otorgaría a la Comisión de Comercio de Futuros de los productos básicos (CFTC) jurisdicción completa sobre los mercados spot para productos digitales que no califican como valores, resolviendo la ambigüedad regulatoria entre el CFTC y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC).
Expandir la autoridad CFTC
Según un marco compartido el 9 de septiembre, la legislación proporcionaría al CFTC una nueva autoridad de registro y aplicación sobre las plataformas de comercio de criptografía, que requiere divulgaciones obligatorias y protecciones al consumidor.
Bajo modelos de negocio criptográficos, la CFTC y la SEC recibirían financiación y autoridad ampliadas para regular la custodia, los requisitos de margen y los conflictos de intereses.
Uno de los componentes centrales de la propuesta es la regulación de la plataforma, cuyo objetivo es estandarizar la supervisión de los intercambios criptográficos similares a los intercambios de valores tradicionales.
El marco exige enfoques regulatorios duales, capacitando a la SEC para integrar los valores tokenizados en los regímenes de divulgación existentes al tiempo que dirige el CFTC a los activos digitales de no seguridad policiales.
La propuesta también incluye disposiciones que evitan que los funcionarios públicos se beneficien de proyectos de activos digitales. Hizo referencia a los enredos financieros del presidente Donald Trump con iniciativas criptográficas y busca prohibir a los funcionarios electos y sus familias emitir o beneficiarse de los tokens mientras están en el cargo.
También exige la divulgación de todas las tenencias de activos digitales.
Reglas integrales
Según la propuesta, los requisitos contra el lavado de dinero se extenderían a todos los intermediarios de activos digitales, incluidas entidades extranjeras que atienden a clientes estadounidenses, lo que significa el registro y el cumplimiento de las sanciones.
Además, los protocolos Defi enfrentarían el escrutinio para las vulnerabilidades de cumplimiento bajo el modelo de supervisión propuesto.
El marco preserva las disposiciones de la Ley Genius que prohíben a los emisores de stablecoin que ofrecen productos portadores de intereses al tiempo que dirigen a los reguladores a desarrollar nuevos modelos de supervisión para protocolos de finanzas descentralizadas. Su objetivo es salvaguardar los mercados tradicionales de los efectos desestabilizadores de innovaciones no reguladas.
La propuesta también exige obligaciones integrales de registro y cumplimiento en todo el ecosistema de activos digitales para evitar la explotación penal. Se aplicará a plataformas centralizadas y descentralizadas.
El marco requiere quórums del comisionado de partidos cruzados para la reglamentación SEC y CFTC, al tiempo que permite la contratación rápida del personal con experiencia en activos digitales.
Los autores declararon que la propuesta “representa un punto de inflexión”, asegurando que Estados Unidos lidera la innovación financiera en lugar de los adversarios.