El gobernador de Illinois, JB Pritzker, promulgó ayer el proyecto de ley del Senado 3019, lo que convierte a Illinois en el primer estado del país en imponer un impuesto basado en transacciones sobre criptomonedas. Esta medida provocó una rápida condena de los grupos de la industria criptográfica que lo instaron a eliminar la disposición antes de que su pluma tocara el papel.
La Ley del Impuesto sobre el Privilegio de Activos Digitales, incluida en un proyecto de ley de ingresos de 1.624 páginas que forma parte del presupuesto de Illinois de 55.900 millones de dólares para el año fiscal 2027, impone un cargo del 0,2% sobre el valor de cualquier activo digital involucrado en un servicio de intercambio, transferencia, custodia o billetera realizado en nombre de un cliente de Illinois.
El impuesto entrará en vigor el 1 de enero de 2027 y se prevé que genere aproximadamente $60 millones al año, una fracción de los más de $800 millones en nuevos ingresos que se espera que produzca el paquete presupuestario más amplio.
Un ‘efecto escalofriante’ para las criptomonedas
A diferencia de las ganancias de capital o los impuestos sobre la renta, el nuevo impuesto de Illinois no espera obtener ganancias. Se basa en el acto mismo de realizar la transacción, independientemente de si el cliente ganó dinero. No existe ningún impuesto estatal comparable a las transacciones financieras en ningún lugar del país para acciones, bonos o derivados.
El Crypto Council for Innovation (CCI), una alianza industrial global, calificó la medida como “el impuesto a los activos digitales más punitivo del país” y advirtió que crearía “un profundo efecto paralizador en la actividad de los activos digitales en Illinois”.
Miles Jennings, jefe de políticas y asesor general de a16z Crypto, fue más allá y comparó el impuesto con cobrar más a los clientes por recibir un correo electrónico en lugar de una carta, destacando la tecnología utilizada para realizar una transacción en lugar de la esencia de la transacción en sí.
La carta de CCI a Pritzker hizo el mismo punto, argumentando que un inversor que posee una acción, un bono o un derivado en papel no enfrenta ningún impuesto equivalente, mientras que el mismo instrumento genera un impuesto en el momento en que se mueve en una cadena de bloques.
La ley impone obligaciones de cobro a los corredores de activos digitales, que abarcan bolsas, custodios, proveedores de billeteras y empresas que transmiten activos entre cuentas.
Los corredores de otros estados son contratados una vez que sus ingresos anuales de clientes de Illinois alcanzan los $100,000. Los corredores deben registrarse en el Departamento de Ingresos de Illinois antes del 1 de enero de 2027, presentar informes mensuales y enumerar el impuesto como una partida separada en las facturas de los clientes.
No registrarse no es un desliz administrativo: los corredores no registrados enfrentan cargos por delitos graves de Clase 3, que conllevan penas de prisión de dos a cinco años y multas de hasta 25.000 dólares.
Chicago es el hogar de destacadas empresas comerciales y de cifrado, incluida Bitnomial, operador del primer intercambio de cifrado al contado minorista apalancado de EE. UU., y Jump Crypto. Los grupos industriales temen que las empresas se trasladen a estados más hospitalarios, drenando a Illinois de la inversión y el talento que el sector ha concentrado en la ciudad.
CCI argumentó que la ley llegó en el peor momento posible, ya que las empresas de activos digitales ya están atravesando las interrupciones del mercado derivadas de la implementación de la propia Ley de Protección al Consumidor y Activos Digitales de Illinois.
El impuesto a las criptomonedas no es la única disposición de la SB 3019 que invita a una impugnación judicial. También hubo revuelo por los impuestos que acompañan a las redes sociales y la publicidad digital en el mismo proyecto de ley, citando preocupaciones de preferencia federal y la Primera Enmienda.
Esta publicación La industria criptográfica critica el nuevo impuesto a los activos digitales de Illinois como el “más punitivo” en EE. UU. apareció por primera vez en la revista Bitcoin y está escrita por Micah Zimmerman.