La Comisión de Bolsa y Valores de los Estados Unidos (SEC) anunció un cambio clave en su enfoque regulatorio de activos digitales. Project Crypto, lanzado el 31 de julio, es la respuesta de la Comisión a las recomendaciones del Grupo de Trabajo del Presidente (PWG).
SEC planea revisión regulatoria de todo el país para activos criptográficos
Presidente Atkins confirmado que la SEC utilizará sus autoridades actuales para implementar las recomendaciones de PWG. Estos incluyen establecer reglas federales para activos digitales, redefinir cómo se aplican las leyes de valores a la criptografía y apoyar una nueva legislación del Congreso. El grupo de trabajo criptográfico de la SEC ayudará con el desarrollo y la regulación.
Atkins declaró que la Comisión se centrará en la creación de reglas claras y con visión de futuro. Estos se aplicarán a la emisión, negociación y custodia de los activos criptográficos. Las nuevas reglas tienen como objetivo apoyar tanto la innovación como la protección de los inversores. La SEC también desarrollará exenciones y estructuras espaciales seguras diseñadas para actividades de activos digitales.
Atkins enfatizó la necesidad de cooperación con otras agencias federales, particularmente la Comisión de Comercio de Futuros de los productos básicos (CFTC). Hizo hincapié en la necesidad de un enfoque nacional unificado y consistente para la supervisión criptográfica. Esto refleja la postura de la Casa Blanca sobre la regulación coordinada y la importancia de eliminar la incertidumbre regulatoria. El informe de PWG exige una cooperación interinstitucional ampliada. Identifica la jurisdicción superpuesta entre la SEC y el CFTC como un desafío y describe una hoja de ruta para la armonización. Atkins se comprometió a implementar este marco a través de un compromiso consistente con las agencias y otros departamentos relevantes.
El presidente de la SEC rechaza la clasificación pasada de la mayoría de las criptomonedas como valores
Confirmado a través de una publicación X de MartyParty, se ha revelado que Atkins ha divergido desde las opiniones del ex presidente de la SEC, Gary Gensler. Gensler declaró previamente que la mayoría de las criptomonedas son valores y están bajo el control de la SEC. Por el contrario, Atkins declaró que la mayoría de los activos criptográficos no cumplen con los estándares de valores, ya que señaló la confusión en torno a la aplicación de la prueba Howey como un problema clave.
https://x.com/martypartymusic/status/1950982100527751220
Según Atkins, muchos desarrolladores criptográficos han tratado los activos como valores excesivamente debido a la incertidumbre legal. La SEC ahora planea emitir especificaciones únicas para ayudar a los participantes del mercado a determinar si un token califica como un contrato de seguridad o inversión. La nueva política de la SEC incluye las necesidades revisadas para distribuciones de tokens como las ofertas iniciales de monedas (ICO), Airdrops e incentivos de red. A través de esto, Atkins ha ordenado a su personal que desarrolle anuncios y exenciones adaptadas a estas actividades. El objetivo es garantizar el cumplimiento sin sofocar la innovación. Estos esfuerzos tienen como objetivo abordar las preocupaciones regulatorias comunes al tiempo que evitan las restricciones general.
Además, también abordó los derechos de los inversores, particularmente con respecto a la autocustody de los activos criptográficos. Expresó su apoyo a las personas que usan billeteras de autocustodial para sostener y administrar sus activos digitales. Confirmó el derecho de los usuarios a participar en actividades en la cadena como el replanteo. Sin embargo, la SEC también reconoció que algunos inversores continuarán dependiendo de los servicios de custodia. Para tales casos, los corredores y asesores de inversiones registrados deben cumplir con los requisitos reglamentarios adicionales. Estos incluyen estándares de custodia, informes y protección de activos del cliente.
SEC apoya el desarrollo de superpasiones criptográficas todo en uno
La agencia señaló apoyo para “superpasiones” que combinan varios servicios de cifrado bajo una sola licencia regulatoria. Esto incluye plataformas que permiten el comercio de valores y no seguridad, así como préstamos y apuestas. Atkins señaló que una sola licencia debería ser suficiente en lugar de requerir docenas de permisos a nivel estatal.
Según el nuevo marco, las empresas podrían ofrecer el comercio de valores digitales junto con los activos tradicionales en la misma plataforma. El enfoque tiene como objetivo reducir la fragmentación regulatoria y simplificar las operaciones para las empresas criptográficas. La SEC considerará nuevas reglas para racionalizar las licencias mientras mantiene las protecciones de los inversores.
Aunque el Congreso actualmente está trabajando en legislación para definir valores criptográficos bajo nuevas leyes, la SEC no esperará. Atkins confirmó que la agencia utilizará sus autoridades actuales para comenzar a implementar reformas antes de la acción del Congreso. Esto incluye orientación interpretativa, alivio exentivo y procesos de reglamentación. El objetivo de la comisión es proporcionar claridad legal al mercado de criptografía a corto plazo. Atkins dijo que la SEC seguirá siendo adaptable a medida que se aprueben las nuevas leyes. Confirmó que la agencia revisará su enfoque según lo requerido por la futura dirección del Congreso.
Lanzamiento de Project Crypto para modernizar la infraestructura financiera
Project Crypto liderará la iniciativa de toda la comisión para adaptar las leyes de valores a la infraestructura de blockchain. El proyecto incluye redacción de reglas simples para la emisión de tokens, custodia y comercio. Estas reglas se publicarán para comentarios públicos antes de la adopción. El objetivo es mover los mercados financieros de los Estados Unidos hacia la integración de blockchain.
Atkins ordenó al personal que elimine las barreras regulatorias que limitan el avance tecnológico. Confirmó que las reglas más antiguas no se aplicarán si evitan la innovación o la participación del mercado. La SEC utilizará la discreción para permitir prácticas modernas mientras mantiene su mandato de protección de los inversores. Atkins abordó el debate en curso sobre el tratamiento legal de los desarrolladores de software en Crypto. Apoyó límites legales claros que protegen a los desarrolladores que publican código sin actuar como intermediarios.
La agencia tiene como objetivo dibujar líneas entre plataformas desintermediadas y entidades reguladas. Esto se produce en medio del juicio de Roman Storm, un desarrollador de Cash Tornado. El caso planteó preguntas sobre la responsabilidad del desarrollador por el software de código abierto. Atkins se comprometió a desarrollar reglas que distinguen la publicación del código de los servicios intermediarios.
Retorno de las empresas criptográficas con sede en Estados Unidos Un objetivo clave
Uno de los objetivos del Proyecto Crypto es atraer a los negocios criptográficos de los Estados Unidos que se mudaron debido a las acciones de cumplimiento pasadas. Atkins declaró que la incertidumbre regulatoria y las campañas de aplicación previas habían impulsado a los innovadores en el extranjero. Llamó a la Operación ChokePoint 2.0 como una de las iniciativas que causó interrupción.
La SEC ahora trabajará para crear un entorno estable para que las empresas criptográficas operen en los EE. UU. Esto incluye restaurar la confianza en los procesos regulatorios y garantizar que las empresas puedan construir dentro de un marco legal predecible. Atkins confirmó que este esfuerzo se alinea con la directiva del presidente Trump para establecer el dominio de los Estados Unidos en la innovación digital. Aunque la SEC está tomando el liderazgo bajo el Proyecto Crypto, el Congreso puede elevar el CFTC en futura legislación.
La SEC reconoció que algunas de sus responsabilidades actuales pueden cambiar dependiendo de los desarrollos legislativos. Mientras tanto, la SEC confirmó que continuará coordinando estrechamente con el CFTC. Las agencias trabajarán juntas para garantizar una transición sin problemas si las responsabilidades cambian. Atkins reafirmó la necesidad de una supervisión regulatoria consistente, independientemente de qué agencia lidere áreas específicas.