El Banco de Rusia ha establecido un nuevo marco para regular las criptomonedas, proponiendo un acceso escalonado que permitiría a los inversores cotidianos comprar activos digitales junto con participantes profesionales del mercado, manteniendo al mismo tiempo estrictos controles sobre el riesgo y el uso.
en un concepto papel Publicado el martes y presentado al gobierno para su revisión, el banco central dijo que tanto los inversores calificados como los no calificados podrían adquirir criptoactivos, pero bajo diferentes reglas, límites y requisitos de prueba.
La medida marca otro paso en el cambio gradual de Rusia hacia la adaptación de los activos digitales a medida que las sanciones remodelan los flujos financieros y la infraestructura del mercado.
A principios de este año, el Banco de Rusia tomó medidas para permitir que los bancos nacionales realicen operaciones criptográficas limitadas bajo estricta supervisión. El primer vicepresidente Vladimir Chistyukhin dijo que el banco central, aunque mantiene una postura conservadora sobre activos como bitcoin, ya no ve una justificación para excluir completamente a los bancos de dicha actividad.
También se informó que Rusia estaba utilizando bitcoin para liquidar algunos intercambios de petróleo con China e India, enrutando pagos a través de intermediarios para eludir las sanciones occidentales.
Dicho esto, la propuesta actual mantiene la posición del banco central precaución de larga data hacia las criptomonedas, que continúa clasificando como instrumentos de alto riesgo.
El Banco de Rusia advirtió que los criptoactivos no son emitidos ni garantizados por ninguna jurisdicción, están sujetos a fuertes oscilaciones de precios y conllevan sanciones y riesgos operativos elevados. Los inversores, afirmó, deben aceptar plenamente la posibilidad de perder sus fondos.
Un límite de 3.800 dólares para los inversores minoristas de Rusia
Según el marco, a los inversores no calificados o minoristas se les permitiría comprar solo las criptomonedas más líquidas, según criterios que se definirán en la legislación.
El acceso estaría condicionado a la aprobación de una prueba de conocimientos y las compras tendrían un límite de 300.000 rublos (alrededor de 3.800 dólares) al año a través de un único intermediario.
Los inversores calificados enfrentarían menos limitaciones. Se les permitiría comprar cualquier criptomoneda sin límites de transacción, siempre que pasen una prueba que confirme su comprensión de los riesgos. Sin embargo, las criptomonedas anónimas, definidas como tokens cuyos contratos inteligentes ocultan información sobre los destinatarios de las transacciones, permanecerían fuera de los límites.
Las monedas digitales y las monedas estables se reconocerían formalmente como activos monetarios según la propuesta, lo que significa que podrían comprarse y venderse.
Su uso como medio de pago interno dentro de Rusia seguiría prohibido, lo que reforzaría la posición del banco central de que las criptomonedas no deberían funcionar como una alternativa al rublo en las transacciones cotidianas.
El comercio de criptomonedas se llevaría a cabo a través de la infraestructura autorizada existente. Los intercambios, corredores y fideicomisarios podrían ofrecer servicios criptográficos bajo sus autorizaciones actuales, mientras que se aplicarían requisitos adicionales a los depositarios e intercambiadores criptográficos especializados.
El marco también permite a los residentes rusos comprar criptomonedas en el extranjero utilizando cuentas extranjeras y transferir criptomonedas previamente adquiridas al extranjero a través de intermediarios rusos. Tales transacciones requerirían notificación a las autoridades fiscales.
Más allá de las criptomonedas, la propuesta se extiende a los activos financieros digitales (DFA) y otros derechos digitales rusos, incluidos los instrumentos utilitarios e híbridos. Se permitiría su circulación en redes abiertas, una medida destinada a ayudar a los emisores a atraer inversión extranjera y dar a los inversores acceso a los DFA en términos comparables a los criptoactivos.
El Banco de Rusia pretende completar el marco legislativo antes del 1 de julio de 2026. A partir del 1 de julio de 2027, planea introducir responsabilidad por actividades ilegales por parte de criptointermediarios, junto con sanciones por operaciones bancarias ilegales.
En el momento de escribir este artículo, Bitcoin se cotiza a 87.555 dólares, con un volumen de operaciones de 24 horas de 47.000 millones de dólares, un 3% menos que el día anterior.
El precio se situó aproximadamente un 3% por debajo de su máximo de siete días de 90.069 dólares y aproximadamente un 1% por encima de su mínimo de siete días de 87.096 dólares. El suministro circulante de Bitcoin fue de 19.965.971 monedas de un suministro máximo de 21 millones, lo que le dio a la red una capitalización de mercado global de aproximadamente 1,75 billones de dólares, un 3% menos que 24 horas antes.