La senadora de Wyoming Cynthia Lummis, miembro del Comité Bancario del Senado de EE. UU. y una de las defensoras más destacadas de abordar la estructura del mercado de activos digitales en el Congreso, dijo que quiere dar el siguiente paso para hacer avanzar el proyecto de ley en algún momento de la próxima semana.
Hablando en la Cumbre de Políticas de la Asociación Blockchain el martes, Lummis dijo que anticipaba que la audiencia de margen para la Ley de Innovación Financiera Responsable (la versión de la estructura del mercado del Comité Bancario) se llevaría a cabo antes de que el Congreso hiciera una pausa para las vacaciones.
El senador dijo que la industria de la criptografía “se estaba preocupando un poco” por el progreso del proyecto de ley, y agregó que los borradores “cambiaban mucho cada pocos días” durante las discusiones bipartidistas.
“Nuestro personal está agotado”, dijo Lummis, refiriéndose a ella y a los equipos de la senadora Kirsten Gillibrand. “Creo que hemos llegado al punto en el que es mejor seguir adelante con un producto y marcarlo la próxima semana y luego darles a todos un descanso durante las vacaciones de Navidad para recuperar el aliento”.

La senadora Cynthia Lummis (centro) hablando en la Cumbre de Políticas de la Asociación Blockchain el martes. Fuente: Asociación blockchain
Ella añadió:
“Mi objetivo […] es compartir un borrador al final de esta semana que es nuestro mejor esfuerzo [sic] hasta la fecha y dejar que la industria lo examine, dejar que los republicanos y los demócratas lo examinen, y luego pasar al margen la próxima semana”.
Una audiencia de margen implica que los legisladores consideren enmiendas y cambios antes de enviar un proyecto de ley al Senado para su votación.
Aunque el comité bancario publicó un borrador de discusión del proyecto de ley de estructura de mercado en julio, después de que la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales fuera aprobada por la Cámara de Representantes de EE. UU., el progreso se vio frenado por el cierre gubernamental más largo en la historia del país y los informes de rechazo de algunos legisladores sobre las disposiciones de DeFi en el proyecto de ley.
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Un informe del lunes de Politico señaló que las negociaciones bipartidistas sobre la estructura del mercado estaban avanzando con planes para un margen de beneficio en diciembre. Lummis dijo en septiembre que esperaba que el proyecto de ley se convirtiera en ley para 2026.
Sin embargo, no está claro si el cronograma de los republicanos se cumplirá. Incluso si los senadores procedieran con un margen de beneficio, otros obstáculos, como la campaña para las elecciones intermedias de 2026 o el rechazo partidista, podrían alargar el tiempo para la votación.
¿Qué significará un proyecto de ley de estructura del mercado estadounidense para la industria de la criptografía?
Aunque el proyecto de ley aún no ha sido aprobado por el Comité Bancario del Senado y el Comité de Agricultura del Senado, muchos en la industria de la criptografía han estado defendiendo los esfuerzos del Congreso para hacer avanzar la legislación, citando claridad y beneficios para el mercado.
“Cada vez más finanzas se moverán en cadena bajo el liderazgo de [SEC Chair Paul Atkins] una vez que el Congreso apruebe una estructura de mercado”, dijo el director legal de Coinbase, Paul Grewal, el miércoles. “Nuestros líderes deben alinearse en los últimos detalles del proyecto de ley sin demora. […].”
Aunque la versión final del proyecto de ley que será considerado por el Senado de los EE. UU. no era pública en el momento de su publicación, los borradores publicados anteriormente indicaban que otorgaría a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos más autoridad sobre los activos digitales. Esto representaría un cambio significativo con respecto a la Comisión de Bolsa y Valores que se encarga esencialmente de la regulación y la aplicación.
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